В 2025 году российское законодательство претерпело значительные изменения в сфере пенсионного обеспечения участников специальной военной операции. Наиболее революционным нововведением стала возможность одновременного получения двух пенсий для определенных категорий участников СВО. Эта мера призвана обеспечить достойный уровень жизни тем, кто рискует своим здоровьем и жизнью. Изменения коснулись не только участников СВО, но и добровольцев, бойцов ДНР и ЛНР, а также членов их семей. Новое законодательство предусматривает расширенные пенсионные гарантии, упрощение процедур оформления выплат и введение беззаявительного порядка назначения многих видов пособий.
Понимание новых возможностей пенсионного обеспечения критически важно для всех участников СВО и их семей. От правильного оформления документов и знания своих прав может зависеть не только размер будущих выплат, но и финансовая стабильность на долгие годы. В этой статье мы подробно разберем все аспекты получения двух пенсий участниками СВО в 2025 году.
СОДЕРЖАНИЕ
Кто может претендовать на две пенсии одновременно
Право на одновременное получение двух пенсий получили строго определенные категории граждан, связанных с участием в специальной военной операции. Основными категориями граждан, имеющих право на две пенсии, являются участники СВО, получившие инвалидность вследствие ранений, контузий или заболеваний в ходе боевых действий с 24 февраля 2022 года. К ним относятся военнослужащие по контракту, мобилизованные граждане, добровольцы, а также участники добровольческих формирований.
Отдельную категорию составляют бойцы ДНР и ЛНР, участвовавшие в боевых действиях с 11 мая 2014 года в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР и других воинских формирований этих республик. Если они получили инвалидность вследствие увечий, ранений, травм, контузий или заболеваний, связанных с участием в боевых действиях, то также имеют право на получение двух пенсий одновременно.
Важно отметить, что право на две пенсии распространяется и на граждан, заключивших контракты с организациями, содействующими выполнению задач СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Это включает сотрудников частных военных компаний и других структур, официально участвующих в специальной военной операции.
Правовые основы получения двух пенсий
Законодательная база для получения двух пенсий участниками СВО была заложена Федеральным законом от 31.07.2025 года № 330-ФЗ (скачать). Этот закон внес кардинальные изменения в систему пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан.
Основные правовые принципы нового законодательства базируются на признании особого статуса участников боевых действий и необходимости обеспечения им повышенных социальных гарантий. Закон направлен на обеспечение социальных гарантий гражданам, принимавшим участие в боевых действиях и получившим инвалидность в результате этого участия.
Правовые нормы предусматривают возможность одновременного получения пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости, либо пенсии по инвалидности и пенсии за выслугу лет. При этом выбирается тот вариант комбинации пенсий, при котором суммарный размер выплат оказывается наибольшим.
Закон также установил особый порядок назначения пенсий без подачи заявления на основании данных из системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Это означает, что многие выплаты будут назначаться проактивно, без необходимости обращения граждан в соответствующие органы. Действие большинства норм началось с 11 августа 2025 года, отдельные положения вступят в силу с 1 января 2027 года.
Виды пенсий, доступных участникам СВО
Система пенсионного обеспечения участников СВО включает несколько основных видов выплат, каждый из которых имеет свои особенности назначения и расчета. Понимание различий между этими видами пенсий критически важно для правильного планирования своего пенсионного обеспечения.
Военная пенсия за выслугу лет является основным видом пенсионного обеспечения для кадровых военнослужащих. Она назначается при наличии выслуги не менее 20 лет, либо при увольнении по состоянию здоровья, достижении предельного возраста или в связи с организационно-штатными мероприятиями при наличии соответствующего стажа. Размер такой пенсии составляет 50% от денежного довольствия за первые 20 лет службы, с добавлением 3% за каждый последующий год, но не более 85% от общей суммы довольствия.
Пенсия по инвалидности назначается участникам СВО, получившим инвалидность во время службы или в течение трех месяцев после увольнения. Размер выплат зависит от группы инвалидности и может составлять от 40% до 85% денежного довольствия. Для добровольцев пенсия по инвалидности назначается через Социальный фонд России и рассчитывается от базового размера социальной пенсии.
Страховая пенсия по старости может быть назначена участникам СВО при достижении общеустановленного пенсионного возраста, наличии необходимого страхового стажа и пенсионных коэффициентов. Важной особенностью является то, что период участия в СВО засчитывается в страховой стаж в двойном размере — два года стажа за один год службы. За каждый год участия в СВО начисляются повышенные пенсионные коэффициенты — 3,6 балла вместо стандартных 1,8.
Пенсия по потере кормильца предназначена для семей погибших участников СВО. Согласно новому законодательству, родители, супруги и дети погибшего могут получать эту пенсию одновременно с другими видами пенсий, если это допускается законом. Отдельно предусмотрены гарантии для детей-инвалидов и инвалидов с детства I-II групп, родители которых получали военную пенсию за выслугу лет.
Размеры пенсионных выплат в 2025 году
Размеры пенсионных выплат участникам СВО в 2025 году претерпели значительные изменения благодаря двукратной индексации и введению новых коэффициентов. Средний размер военной пенсии в России составляет около 43-45 тысяч рублей в месяц, при этом конкретная сумма зависит от множества факторов.
Ключевым параметром для расчета военной пенсии является понижающий коэффициент, который в 2025 году составляет 93,59%. Это означает, что пенсия рассчитывается не от полной суммы денежного довольствия, а от 93,59% этой суммы. В начале года этот коэффициент был повышен с 89,83% благодаря индексации на 9,5%.
Пенсии по инвалидности для участников СВО имеют фиксированные размеры в зависимости от группы инвалидности. Для инвалидов I группы размер составляет 26,5 тысяч рублей (300% социальной пенсии), для II группы — 22,1 тысячи рублей (250% социальной пенсии), для III группы — 15,4 тысячи рублей (175% социальной пенсии). Добровольцы получают государственную пенсию по инвалидности: I группа — 20 774,43 рубля, II группа — 17 312,03 рубля, III группа — 12 118,42 рубля.
Ветеранские надбавки составляют важную часть пенсионного обеспечения участников СВО. Ветераны боевых действий имеют право на повышение пенсии на 32% от размера социальной пенсии, что в 2025 году составляет примерно 2 823 рубля. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам боевых действий составляет 4 582,04 рубля.
| Вид пенсии | Размер выплаты | Особенности расчета |
| Военная пенсия за выслугу | 43-45 тыс. руб. (средний размер) | 50-85% от довольствия × 93,59% |
| Пенсия по инвалидности I группы | 26,5 тыс. руб. | 300% социальной пенсии |
| Пенсия по инвалидности II группы | 22,1 тыс. руб. | 250% социальной пенсии |
| Пенсия по инвалидности III группы | 15,4 тыс. руб. | 175% социальной пенсии |
| Ветеранская надбавка | 2 823 руб. | 32% от социальной пенсии |
| ЕДВ ветеранам боевых действий | 4 582,04 руб. | Фиксированная сумма с индексацией |
Расчет военной пенсии: формула и примеры
Расчет военной пенсии участникам СВО производится по сложной формуле, учитывающей несколько ключевых параметров. Основой для расчета служит денежное довольствие, которое включает оклад по должности, оклад по званию и различные надбавки за стаж службы.
Формула расчета военной пенсии за выслугу лет выглядит следующим образом: Пенсия = (Оклад по должности + Оклад по званию + Надбавки) × Процент за выслугу × Понижающий коэффициент. Процент за выслугу составляет 50% за первые 20 лет службы плюс 3% за каждый последующий год, но не более 85% от общей суммы.
Надбавки за военный стаж играют важную роль в формировании размера денежного довольствия. При стаже от 2 до 5 лет надбавка составляет 10% от оклада по должности, от 5 до 10 лет — 15%, от 10 до 15 лет — 20%, от 15 до 20 лет — 25%, от 20 до 25 лет — 30%, свыше 25 лет — 40%.
Практический пример расчета: Рассмотрим военнослужащего с выслугой 25 лет и денежным довольствием 100 000 рублей. Процент за выслугу составит 65% (50% за 20 лет + 15% за 5 дополнительных лет). Расчет пенсии: 100 000 × 65% × 93,59% = 60 833 рубля. Если военнослужащий имеет статус ветерана боевых действий, к этой сумме добавится надбавка в размере 2 823 рубля.
Для военнослужащих-инвалидов размер пенсии может быть увеличен в зависимости от группы инвалидности. Инвалиды I группы получают повышенную пенсию, размер которой может достигать 85% от денежного довольствия. Дополнительные надбавки предусмотрены для военнослужащих, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Особенности пенсионного обеспечения добровольцев
Пенсионное обеспечение добровольцев, участвующих в СВО, имеет ряд специфических особенностей, которые отличают их от кадровых военнослужащих. Эти различия связаны с правовым статусом добровольцев и особенностями их участия в специальной военной операции.
Добровольцы, получившие инвалидность в ходе участия в СВО, имеют право на государственную пенсию по инвалидности, которая назначается через Социальный фонд России, а не через силовые ведомства. Размеры таких пенсий составляют: для I группы инвалидности — 20 774,43 рубля, для II группы — 17 312,03 рубля, для III группы — 12 118,42 рубля.
Важной особенностью является то, что добровольцы не имеют права на военную пенсию за выслугу лет, поскольку они не являются кадровыми военнослужащими. Однако период их участия в СВО засчитывается в страховой стаж в двойном размере, что позволяет им в будущем получать повышенную страховую пенсию по старости.
Добровольцы, участвующие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач СВО, получают за каждый год службы 3,6 пенсионного коэффициента вместо стандартных 1,8. Это существенно увеличивает размер их будущей страховой пенсии по старости и позволяет компенсировать отсутствие права на военную пенсию.
Согласно новому законодательству, добровольцы с инвалидностью получили право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости при достижении соответствующего возраста. Это значительно улучшает их пенсионное обеспечение и уравнивает в правах с кадровыми военнослужащими.
Пенсионные права бойцов ДНР и ЛНР
Бойцы Донецкой и Луганской народных республик получили расширенные пенсионные права в соответствии с новым законодательством 2025 года. Эти изменения затронули участников боевых действий, начиная с 11 мая 2014 года, которые служили в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР и других воинских формирований республик.
Ополченцы ДНР и ЛНР, получившие инвалидность вследствие ранений, травм, контузий или заболеваний в связи с участием в боевых действиях, теперь имеют право на получение двух пенсий одновременно. Они могут получать пенсию по инвалидности вместе со страховой пенсией по старости или пенсией за выслугу лет.
Единовременные выплаты для ополченцев с инвалидностью установлены в значительных размерах: инвалиды I группы получают 6,05 миллиона рублей, II группы — 5,2 миллиона рублей, III группы — 4,4 миллиона рублей. Эти выплаты производятся Министерством обороны, МВД или ФСБ в зависимости от ведомственной принадлежности военно-врачебной комиссии.
Особое внимание уделено упрощению процедур получения пенсий. Участникам добровольческих формирований, пострадавшим в боях, пенсия по инвалидности назначается в беззаявительном порядке. Все необходимые данные содержатся в государственной информационной системе, что исключает необходимость подачи дополнительных документов.
Бойцы ДНР и ЛНР получают государственную пенсию по инвалидности в размерах, аналогичных участникам СВО: I группа — 26,5 тысяч рублей, II группа — 22,1 тысячи рублей, III группа — 15,4 тысячи рублей. При наличии на иждивении родственников размер пенсии увеличивается на 2,9 тысячи рублей за каждого иждивенца, но не более чем за трех человек.
Индексация и повышение пенсий в 2025 году
2025 год стал знаковым для пенсионного обеспечения участников СВО благодаря беспрецедентной двукратной индексации военных пенсий. Эти меры были приняты в связи с превышением фактической инфляции над прогнозными значениями и необходимостью обеспечения реального роста доходов военных пенсионеров.
Первая индексация состоялась 1 января 2025 года и составила 9,5%. Это решение было принято лично Президентом России Владимиром Путиным после того, как инфляция по итогам 2024 года составила 9,5%, превысив октябрьское увеличение пенсий на 5,1%. В результате понижающий коэффициент для расчета военных пенсий был увеличен с 89,83% до 93,59%.
Вторая индексация запланирована на 1 октября 2025 года и составит 7,6%. Первоначально планировалось повышение на 4,5%, однако Министерство обороны предложило увеличить коэффициент индексации до более высокого уровня. Таким образом, общее повышение военных пенсий в 2025 году составит более 18%.
Страховые пенсии также подверглись индексации. С 1 февраля 2025 года все страховые пенсии, включая пенсии ветеранов, проиндексированы на 7,4%. Это касается участников СВО, получающих страховую пенсию по старости в дополнение к военной пенсии или пенсии по инвалидности.
Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий также подверглись индексации. В 2025 году размер ЕДВ составляет 4 582,04 рубля, что на несколько сотен рублей больше, чем в предыдущем году. Ветеранская надбавка в размере 32% от социальной пенсии составляет примерно 2 823 рубля.
Льготы и дополнительные выплаты
Участники СВО имеют право на широкий спектр льгот и дополнительных выплат, которые существенно дополняют основное пенсионное обеспечение. Эти меры социальной поддержки охватывают различные сферы жизни и направлены на обеспечение достойного уровня жизни защитников и их семей.
Налоговые льготы составляют важную часть социальной поддержки участников СВО. Ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта недвижимости (квартиры, дома, гаража), а также от земельного налога с участка площадью до 600 квадратных метров. Ежемесячные доходы ветеранов, подлежащие налогообложению НДФЛ, могут быть уменьшены на сумму налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно.
Жилищно-коммунальные льготы предусматривают компенсацию 50% расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг независимо от количества проживающих на одной жилплощади. Это касается услуг по управлению жилым домом, взносов за капитальный ремонт, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Медицинские льготы включают внеочередное медицинское обслуживание, бесплатное протезирование и право на получение путевок в санатории. Участники СВО и их семьи имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Образовательные льготы распространяются как на самих участников СВО, так и на их детей. Участники имеют возможность поступления в вузы на бюджетные места в рамках отдельной квоты, а также право на бесплатное профессиональное обучение и переквалификацию. Дети участников СВО принимаются в школы и детские сады вне очереди, имеют преимущественное право на получение путевок в детские оздоровительные лагеря.
Процедура оформления пенсии участникам СВО
Процедура оформления пенсии участникам СВО включает несколько этапов и зависит от вида запрашиваемой пенсии. Важно понимать различия в порядке обращения за военной пенсией и страховой пенсией, поскольку они назначаются разными органами и требуют различных документов.
Для оформления военной пенсии (за выслугу лет или по инвалидности) необходимо обращаться в пенсионные органы Министерства обороны РФ. Заявление подается с указанием вида пенсии, данных заявителя и его семьи, информации о воинской службе и праве на надбавки. К заявлению прилагаются копии паспорта, свидетельств о браке и рождении детей, СНИЛС, заключения военно-врачебной комиссии.
Для оформления страховой пенсии по старости участники СВО обращаются в территориальные органы Социального фонда России. Это касается случаев, когда военный пенсионер достиг общеустановленного пенсионного возраста, имеет необходимый страховой стаж и пенсионные коэффициенты. Заявление можно подать лично, через МФЦ или в электронном виде через портал Госуслуг.
Беззаявительный порядок назначения пенсий введен для многих категорий участников СВО согласно новому законодательству. Социальный фонд России самостоятельно назначает пенсии на основании данных из государственных информационных систем и уведомляет граждан о принятом решении. Это существенно упрощает процедуру и исключает необходимость сбора справок.
Рассмотрение заявления о назначении военной пенсии производится в течение 10 дней с момента подачи всех необходимых документов. Недостающие документы можно дособрать в течение трех месяцев. О результатах рассмотрения заявителя извещают по телефону или письменно. Получать пенсионные выплаты можно через почтовые отделения или банковские учреждения.
Семьи погибших участников СВО: особые права
Семьи погибших участников СВО получили расширенные пенсионные права в соответствии с новым законодательством 2025 года. Эти изменения направлены на обеспечение достойного уровня жизни семей, потерявших кормильца при выполнении воинского долга.
Право на совмещение пенсий является ключевым нововведением для семей погибших. Родители, супруги и дети погибшего участника СВО могут получать пенсию по потере кормильца одновременно с другими видами пенсий, например, страховой пенсией по старости. Это правило действует при условии, что такое совмещение допускается законодательством.
Особые гарантии для детей-инвалидов предусмотрены новым законом. Детям-инвалидам и инвалидам с детства I-II групп, чей погибший родитель получал военную пенсию за выслугу лет, устанавливается пенсия по случаю потери кормильца. Эта норма обеспечивает дополнительную социальную защиту наиболее уязвимых категорий граждан.
Размеры пенсий по потере кормильца для семей участников СВО начинаются от 10 000 рублей и зависят от региона проживания. Для детей участников СВО предусмотрено ежемесячное пособие в размере около 18 000 рублей, а также дополнительные льготы на обучение и санаторно-курортное лечение.
Выплата пенсионных накоплений правопреемникам погибших участников СВО упрощена новым законодательством. Наследники могут получить накопительную пенсию во внесудебном порядке даже при пропуске установленного срока обращения, если имеется документ, подтверждающий смерть, или справка об участии в боевых действиях. Это исключает необходимость обращения в суд и ускоряет процедуру получения выплат.
Региональные особенности и доплаты
Региональные власти активно участвуют в поддержке участников СВО, устанавливая дополнительные выплаты и льготы сверх федеральных гарантий. Эти меры значительно различаются по регионам и могут существенно влиять на общий размер социальной поддержки защитников.
Региональные доплаты к пенсиям в некоторых субъектах Российской Федерации достигают 10 000 рублей в месяц. Размер доплат зависит от финансовых возможностей региона и местной политики поддержки ветеранов. Многие регионы устанавливают повышенные коэффициенты для военнослужащих, проходивших службу в сложных климатических условиях.
Льготы по транспортному налогу действуют в ряде регионов и предусматривают освобождение от уплаты налога за один автомобиль или другое транспортное средство. Некоторые регионы предоставляют льготы по транспортному налогу в размере 100%, другие устанавливают частичное освобождение или льготы для автомобилей определенной мощности.
Жилищные программы региональных властей предусматривают помощь в приобретении или строительстве жилья для участников СВО. Многие регионы выделяют земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, предоставляют льготные кредиты или субсидии на покупку жилья.
В ДНР действуют особые региональные программы поддержки. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию по региональному законодательству, с 1 января 2025 года устанавливается доплата до прожиточного минимума. Это обеспечивает минимальный гарантированный уровень дохода для всех категорий пенсионеров.
Сравнительный анализ: до и после законодательных изменений
Законодательные изменения 2025 года кардинально трансформировали систему пенсионного обеспечения участников СВО. Сравнение ситуации до и после принятия новых норм наглядно демонстрирует масштаб произошедших изменений и их влияние на материальное положение защитников.
До принятия новых законов участники СВО с инвалидностью могли получать только один вид пенсии — либо по инвалидности, либо по старости, выбирая наиболее выгодный вариант. Военнослужащие могли получать военную пенсию и страховую пенсию по старости, но только при условии достижения пенсионного возраста и наличия гражданского стажа.
После вступления в силу новых норм инвалиды из числа участников СВО получили право на одновременное получение двух пенсий: по инвалидности и по старости, либо по инвалидности и за выслугу лет. Это право распространилось также на добровольцев и бойцов ДНР и ЛНР, что уравняло их в правах с кадровыми военнослужащими.
Финансовые последствия изменений являются существенными. Если ранее участник СВО с инвалидностью получал одну пенсию размером, например, 25 000 рублей, то теперь он может получать пенсию по инвалидности в том же размере плюс страховую пенсию по старости, которая может составлять от 15 000 до 30 000 рублей и более в зависимости от стажа и заработка.
Упрощение процедур стало важным достижением нового законодательства. Введение беззаявительного порядка назначения многих видов пенсий исключило необходимость сбора справок и обращения в различные инстанции. Социальный фонд самостоятельно назначает выплаты на основании данных государственных информационных систем и уведомляет граждан о принятых решениях.
| Критерий сравнения | До изменений | После изменений |
| Количество одновременных пенсий | 1-2 (ограниченно) | 2 (для инвалидов СВО) |
| Право добровольцев на две пенсии | Нет | Да |
| Права бойцов ДНР/ЛНР | Ограниченные | Равные с участниками СВО |
| Порядок назначения | Заявительный | Беззаявительный (частично) |
| Выплата накоплений наследникам | Через суд при просрочке | Во внесудебном порядке |
| Понижающий коэффициент | 89,83% | 93,59% |
Практические рекомендации по оформлению
Успешное оформление пенсионных выплат участникам СВО требует знания процедурных особенностей и грамотного подхода к подготовке документов. Следование практическим рекомендациям поможет избежать задержек и обеспечить получение всех положенных выплат в полном объеме.
Начните с определения своих прав. Первым шагом должна стать оценка того, на какие виды пенсий вы имеете право. Если у вас есть инвалидность, полученная в ходе участия в СВО, вы можете претендовать на две пенсии одновременно. Обратитесь за консультацией в военкомат или территориальное отделение Социального фонда для получения разъяснений о ваших правах.
Соберите все необходимые документы заранее. Подготовьте копии паспорта, военного билета, свидетельств о браке и рождении детей, справки о ранениях или инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий (если имеется). Обратите особое внимание на актуальность документов — некоторые справки имеют ограниченный срок действия.
Воспользуйтесь возможностями беззаявительного назначения. Многие виды пенсий теперь назначаются автоматически на основании данных государственных информационных систем. Однако следите за уведомлениями от Социального фонда и при необходимости предоставляйте дополнительные документы для подтверждения своих прав.
Обращайтесь в соответствующие органы. Военную пенсию оформляют в пенсионных органах Министерства обороны, страховую пенсию — в Социальном фонде России. Не забывайте, что теперь можно получать обе пенсии одновременно, если у вас есть на это право. Подавайте заявления в оба органа параллельно, чтобы не терять время.
Заключение
Система пенсионного обеспечения участников СВО в 2025 году претерпела революционные изменения, направленные на справедливое признание подвига защитников и обеспечение им достойного уровня жизни. Возможность получения двух пенсий одновременно стала знаковым достижением в области социальной защиты военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан.
Новое законодательство не только расширило пенсионные права участников СВО, но и существенно упростило процедуры получения выплат через введение беззаявительного порядка назначения многих видов пособий. Это особенно важно для семей погибших военнослужащих, которые получили дополнительные гарантии и возможность получения пенсионных накоплений без судебных процедур.
Размеры пенсионных выплат значительно выросли благодаря двукратной индексации и повышению понижающего коэффициента до 93,59%. В сочетании с ветеранскими надбавками, региональными доплатами и различными льготами это обеспечивает участникам СВО и их семьям стабильное материальное положение и социальную защищенность.
Важно отметить, что процесс совершенствования системы пенсионного обеспечения участников СВО продолжается. Государство последовательно расширяет круг лиц, имеющих право на льготы, упрощает процедуры и увеличивает размеры выплат. Это свидетельствует о неизменной поддержке тех, кто защищает национальные интересы страны, и стремлении обеспечить им заслуженное признание и социальные гарантии.